Bộ Tài chính trả lời:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu; trường hợp hồ sơ mời thầu có các nội dung làm hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này thì các nội dung này không phải căn cứ để xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu.

Theo hướng dẫn ghi chú (1) Bảng số 01 Chương III Mẫu E-HSMT gói thầu tư vấn ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC, thời điểm xác định hợp đồng hoàn thành để xác định hợp đồng tương tự là thời điểm nghiệm thu công việc hoàn thành.

Theo đó, việc đánh giá E-HSDT (trong đó có nội dung đánh giá về hợp đồng tương tự) được thực hiện theo quy định nêu trên.

Kết luận & Lời khuyên

• Đối với Chủ đầu tư và Tổ chuyên gia đấu thầu:
  • Khi lập E-HSMT, cần quy định rõ ràng, minh bạch về tiêu chí nghiệm thu công việc để làm cơ sở đánh giá “hợp đồng tương tự“.
  • Tránh đưa ra các yêu cầu cứng nhắc như bắt buộc phải có biên bản “thanh lý toàn bộ hợp đồng” nếu tính chất gói thầu chỉ yêu cầu kinh nghiệm ở một phần công việc (ví dụ: chỉ cần kinh nghiệm thiết kế hoặc lập mô hình BIM). Việc áp đặt tiêu chí quá cao có thể bị coi là hành vi hạn chế cạnh tranh theo Điều 26 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
• Đối với Nhà thầu, Kỹ sư tư vấn:
  • Trong quá trình thương thảo và thực hiện hợp đồng, cần chú trọng công tác lập và ký kết các Biên bản nghiệm thu công việc hoàn thành theo từng giai đoạn một cách chuẩn mực, đầy đủ cơ sở pháp lý.
  • Nếu E-HSMT có các tiêu chí đánh giá “hợp đồng tương tự” gây bất lợi, hạn chế việc sử dụng kinh nghiệm nghiệm thu từng phần (trái với bản chất công việc tư vấn), nhà thầu có quyền yêu cầu làm rõ E-HSMT và viện dẫn hướng dẫn của Thông tư 79/2025/TT-BTC để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.

Ban Biên tập